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裝備可以差編制可以少 食品安全檢查力度不可少
來(lái)源：后王電子 編輯：后王電子發(fā)布日期：2016-09-19 15:09:15
底層食品安全監(jiān)管，是食品安全的第一道“防火墻”。但一線執(zhí)法力度缺乏，食品安全檢測(cè)儀的硬件設(shè)備條件差，長(zhǎng)時(shí)間制約著底層食品安全監(jiān)管水平的進(jìn)步。
而廣東作為中國(guó)食品出產(chǎn)、消費(fèi)大省，全省食品出產(chǎn)流轉(zhuǎn)公司、餐飲單位超百萬(wàn)家，占全國(guó)1/10。缺人員、少編制的難題尤為突出。據(jù)廣東省政協(xié)2015年進(jìn)行的調(diào)研成果顯現(xiàn)，現(xiàn)在，廣東省食品藥品監(jiān)管體系人員編制份額仍偏低，占常住人員份額為萬(wàn)分之1.1，低于全國(guó)萬(wàn)分之1.5的平均水平。
用有限的人力保衛(wèi)大眾“舌尖上的安全”，廣東是怎么做到的？
資源裝備向底層歪斜
2013年末，全國(guó)各地開(kāi)始成立底層食品藥品監(jiān)管所。大街、城鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所變成最“接地氣”、反映情況最快的安排，能夠處理長(zhǎng)時(shí)刻以來(lái)底層食品藥品監(jiān)管作業(yè)“空白”的疑問(wèn)。廣東省底層食品藥品監(jiān)管組織建造也自此提速。
廣東省江門市是食品工業(yè)大市，食品公司數(shù)量位列廣東省第三，各種大型聞名食品出產(chǎn)公司位于于此。“兩年來(lái)，江門市在全市72個(gè)鎮(zhèn)中設(shè)置了32個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所，行政編制裝備也向底層行政執(zhí)法組織歪斜。”
填補(bǔ)空白，有組織、有人員是第一步，基礎(chǔ)設(shè)備裝備也平等主要。
走進(jìn)廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，60平米的食品查看室光線足夠，查看人員正在嚴(yán)重繁忙。眼下恰是校園開(kāi)學(xué)，天天一大早，該所轄區(qū)內(nèi)的51所大、中、小學(xué)、幼兒園食堂將100多份食品樣品送到查看室，運(yùn)用農(nóng)藥殘留儀進(jìn)行迅速查看等項(xiàng)目。據(jù)深圳后王電子所了解2015年，南村鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所將辦公用房從300平米增至500平米，設(shè)置了帶獨(dú)立微生物查看室的食品查看室，可查看項(xiàng)目包含農(nóng)藥殘留、大腸桿菌、亞硝酸鹽、吊白塊等30多個(gè)。所內(nèi)還有1輛食品安全檢測(cè)車，用于每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)14家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做移動(dòng)快檢。
借外力找“外援” 消除監(jiān)管盲區(qū)
廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村，寓居人員近40萬(wàn)。全鎮(zhèn)共有食品出產(chǎn)加工公司40家，食品出售公司近2000家，還有包含各級(jí)校園和幼兒園食堂在內(nèi)的共1920家餐飲效勞單位。其間既有廣州酒家集團(tuán)等聞名食品出產(chǎn)加工公司，也有數(shù)量很多的低水平運(yùn)營(yíng)單位。
人人都有“職責(zé)田” 立體式網(wǎng)格化監(jiān)管
“人在格中走，事在格中辦”的網(wǎng)格化社會(huì)管理形式，以人人都有“職責(zé)田”的管理方式，能夠完成各類疑問(wèn)的迅速發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定責(zé)、及時(shí)處置。
2014年11月，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)動(dòng)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)，提出用一年半的時(shí)刻，探究樹(shù)立合適廣東實(shí)踐的食品藥品監(jiān)管體系。依據(jù)廣東省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)介紹，廣東省依照省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級(jí)劃分了四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，對(duì)各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)及相互之間的聯(lián)系進(jìn)行了清晰細(xì)劃，職責(zé)到人，構(gòu)成橫向到邊、縱向究竟的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。并且各級(jí)網(wǎng)格信息互通，數(shù)據(jù)同享，在進(jìn)步法律效能的一起，最大程度上保證監(jiān)管有序、法律揭露、操作通明。
湛江作為廣東省食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)2年探究初見(jiàn)成效。
互聯(lián)網(wǎng)＋食品藥品監(jiān)管 打破信息孤島
這些年，全國(guó)多個(gè)區(qū)域都在大力推動(dòng)“才智食藥監(jiān)”的建造。
“信息化建造上，全省各地曾紛繁樹(shù)立一些體系，可是各地、各部門、各事務(wù)體系中食品藥品信息體系之間的"信息煙囪"與"信息孤島"景象相當(dāng)嚴(yán)重。”
為打破信息孤島，讓體系互聯(lián)數(shù)據(jù)互通，進(jìn)步功率、進(jìn)步效能，廣東食藥監(jiān)局2015年4月發(fā)布食品藥品監(jiān)管三年發(fā)展規(guī)劃，提出用3年時(shí)刻，創(chuàng)造“才智食藥監(jiān)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云核算等手法進(jìn)步食品藥品監(jiān)管信息化水平。
在湛江市遂溪縣黃略鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所作業(yè)人員的電腦和手機(jī)上，對(duì)“才智食藥監(jiān)”云渠道體系進(jìn)行了試用。運(yùn)用發(fā)現(xiàn)，云渠道已基本完成平時(shí)監(jiān)管、行政法律、查驗(yàn)查看、公共效勞、食品追溯體系建造，廣東全省各級(jí)食品安全監(jiān)管部門的平時(shí)監(jiān)管數(shù)據(jù)悉數(shù)錄入其間。
作業(yè)人員介紹，所內(nèi)整體法律人員均運(yùn)用廣東省食藥監(jiān)局裝備的移動(dòng)終端展開(kāi)平時(shí)查看作業(yè)，經(jīng)過(guò)手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可疑商品的信息，進(jìn)行移動(dòng)辦案。不僅如此，用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等平時(shí)查看的便攜式食品安全快速檢測(cè)儀與廣東省食藥監(jiān)局的云渠道經(jīng)過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連接，一切查看數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上載至云渠道。
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